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《张掖市教育局关于加强中小学生手机管理工作的通知》政策解读

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索引号
620700065/2021-00018
文号
关键词
发布机构
市教育局
公开形式
主动公开
责任部门
市教育局
生成日期
2021-03-31 16:47:05
是否有效

一、《通知》出台的背景

伴随着互联网的高速发展,青少年在尽情享受网络带来的便利的同时,也面临着越来越多的网络安全风险,网络沉迷、网络欺凌、网络色情等问题频发。手机不当使用给青少年带来一系列的健康问题,如记忆力衰退、睡眠障碍、视力下降等。同时,学生使用手机对学校管理也带来诸多不利影响。

二、《通知》出台的依据

2021年全国教育工作会议指出,要抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理,为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。将手机和作业、睡眠、读物、体质并列,并与立德树人这一根本任务相关联,可谓见微知著、意义深远。2021年1月15日,教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔2021〕3号),明确提出五条要求。随后,甘肃省教育厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》,对进一步加强中小学生手机管理工作提出了有限带入校园、细化管理措施、规范作业布置、加强教育引导、做好家校沟通、强化督导检查等六项要求。

三、《通知》的主要内容

为保护学生视力,让学生在学校专心学习,防止沉迷手机网络和游戏,促进学生身心健康发展,根据教育部办公厅和省教育厅文件精神和工作安排,张掖市教育局结合实际,细化举措,对加强中小学生手机管理工作提出了八项要求。分别是:

(一)有限带入校园。中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的,必须经学生家长同意、书面提出申请,进校后将手机交由学校统一保管。坚决禁止学生将手机带入课堂。

(二)细化管理措施。学校应将手机管理要求明确告知学生和家长。学校应将手机管理纳入学校日常管理,制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。

(三)体现人文关怀。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、提供其他家长便捷联系学生的途径等措施,有效解决学生与家长通话需求,避免简单粗暴的管理行为。

(四)规范作业布置。加强课堂教学和作业的设计、布置、批改、讲评等常规管理。教师应当面给学生布置作业,并要求学生完整记录,不得用手机布置作业或要求学生用手机完成作业。

(五)加强专题教育。学校要坚持“管”“教”结合,通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导等多种形式,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力。

(六)做好家校沟通。学校要通过致信、座谈、家访等方式,向家长讲清过度使用手机的危害,提醒家长善引导重监督,合理安排学生放学后和节假日的生活,切实履行好家庭教育职责。

(七)强化家长监护。家长要做好正面榜样,主动培养非必要不看手机、限时使用手机的好习惯,对过度使用手机行为坚决说“不”,及时发现、制止和矫正孩子沉迷手机和不当消费行为。

(八)开展督导检查。市、县区教育行政部门要开展调研和督导,经常性督促学校、家庭各负其责,全面落实学生手机管理规定,及时解决手机管理中存在的问题,促进学生健康成长。

四、《通知》的特色创新

(一)有限带入。校园手机管理的重点在“校园之内,课堂之外”。《通知》强调,中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的,必须经学生家长同意、书面提出申请,进校后将手机交由学校统一保管。坚决禁止学生将手机带入课堂。

(二)人文关怀。针对学生与家长的通话需求,《通知》也给出了具体的解决办法:学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、提供其他家长便捷联系学生的途径等措施,有效解决学生与家长通话需求,避免简单粗暴的管理行为。

(三)管教结合。《通知》指出,学校要加强课堂教学和作业的设计、布置、批改、讲评等教学管理,将手机管理纳入学校日常管理。同时通过多种形式,让学生科学理性对待并合理使用手机,切实提高学生信息素养和自我管理能力。

(四)家长职责。促进人的全面发展,需要家校协同,以良好的学校环境、家庭氛围、社会风气巩固育人成果。《通知》要求做好家校沟通,强化家长监护,提醒家长善引导重监督,及时发现、制止和矫正孩子沉迷手机和不当消费行为。



《张掖市教育局关于加强中小学生手机管理工作的通知》

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