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张掖市2012年度政府信息公开工作年度报告

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620700004/2018-51315
文号
关键词
发布机构
市政务服务中心
公开形式
主动公开
责任部门
市政务中心
生成日期
2015-05-22 11:32:04
是否有效

张掖市2012年度

政府信息公开工作年度报告

 

张掖市2012年度政府信息公开工作在省政府信息公开办的指导下,在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和全国政府信息公开工作电视电话会议精神,坚持把推进政府信息公开工作作为深入推进依法行政、建设服务型政府、保障公民知情权的一项重要工作来抓,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范,为促进行政权力公开透明运行起到了很好的推动作用。

2012年,市直及各县区开设信息公开平台和编制政府信息公开指南的部门累计达到316个,主动公开政府信息89280条,其中通过本级政府网站公开信息66786条,全文电子化率达100%,受理依申请公开1121件,答复1058件,浏览政府信息公开网站的群众超过340万人(次),接待访问咨询27743人次,全市乡镇以上政府部门政务公开面达90%,公共企事业单位政务公开面达90%以上,从事政府政务公开工作的专兼职工作人员295人。

一、2012年主要工作进展情况

(一)突出重点,不断充实政府信息主动公开内容。

坚持贯彻落实《政府信息公开条例》,在继续依托政府信息公开平台公开部门职能职责、行业法规、工作计划等政府信息的同时,2012年以来,各县区、各部门坚持按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,全面贯彻全国政府信息公开工作电视电话会议和省政府办公厅《关于推进2012年政府信息公开重点工作的实施意见》精神。紧紧围绕市委、市政府工作大局,坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则,积极主动地深入推进政府信息公开工作。提请市政府常务会议审定,市政府办下发了《关于推进政府信息公开重点工作的实施方案》(张政办发〔2012〕328号),紧紧围绕推进财政预算决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标信息、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费、社保数据等9个方面的社会重点关注领域,落实公开主体和公开时限,要求凡是按照规定应该公开、能够公开的信息,都要及时、主动公开,并不断扩大公开信息量,更好地满足社会公众的信息需求。充分利用公开栏、广播电视、门户网站、电子触摸屏、显示屏等,进一步加大党务、政务和社会事务公开力度,为群众提供便捷高效的服务。进一步完善监督保障制度,建立健全了政府信息依申请公开制度、政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、年度报告和信息公开统计等制度,组织开展考核、评议,并将其纳入了政府目标管理考核体系,切实保障了政务公开工作健康有序开展,密切了政府与广大群众的联系,促进了和谐社会建设。

(二)搭建平台,努力创新政府信息公开形式

各县(区)、各部门在坚持文件、会议、公开栏、报纸等传统公开方式的同时,不断搭建公开平台,拓宽公开渠道,使群众接收政府公开信息有了更加丰富的方式:

1. 政府信息公开指南和目录。按照省政府办公厅《关于印发甘肃省人民政府信息公开指南的通知》要求,市政府办公室下发了《关于印发张掖市人民政府信息公开指南的通知》(张政办发〔2012〕327号),进一步明确了主动公开的范围、目录和依申请公开的受理机关、受理程序、监督方式,不断规范政府信息公开程序,拓宽政府信息公开渠道。

2.政府门户网站。不断整合政府信息公开平台,开发建设了“张掖市政府信息公开网”,设立机构设置、职能职责、办事程序、文件法规、政策信息、监督投诉以及依申请受理等二十多个栏目,为市县区政府机关公开信息搭建了平台。县(区)政府及各部门、各乡镇均建立了各自的网页,并随时更新公开内容,扩大了公开工作的覆盖面,全市各网站浏览人数累计超过340多万人(次)。

 3.政府公报。市政府通过《张掖政报》等政府公报公开重要行政法规、政府规章,特别是政府重要活动进展情况。同时将市县区政府机关的主要文件,经济、社会管理和公共服务相关的信息及时登载,方便群众查阅。

4.新闻发布会。2012年全市共召开45次新闻发布会,内容包括突发事故、重点项目建设、经济建设、社会事业、经贸文化科技重大活动等方面。

5.市政府政务大厅。市政府政务大厅充分利用网络资源,通过内网办理、外网查询功能,将各部门审批项目的名称、依据、条件、程序以及过错追究办法进行了集中公示,增强了办事透明度和工作效率。2012年,市政府政务大厅受理各类办件17523件,办结率达100%。

6.充分利用公共场所提供政府信息。一些部门在办公场所和群众聚集的地方设置了触摸显示屏,将政府信息、行政审批流程、法律依据、办件查询等内容及时录入,方便群众查询。市图书馆、市档案馆设立了政府信息公开查阅点,免费提供自助上网,方便群众查阅相关政府信息,全市上下形成了多元化的政府信息公开渠道。

7.其他公开渠道。一些地方和部门主动通过政务公开栏、电子信息屏、报刊、广播、数字电视等渠道公开政府信息。

(三)完善制度,切实加强对政府信息公开工作的指导

一是健全领导体制。近年来,市委、市政府领导高度重视政务公开工作,通过调整充实领导力量,健全工作机构,全市上下形成了党委统一领导,政府牵头主抓,纪检监察机关监督,政务公开领导小组办公室指导具体业务的领导体制和工作机制;各县区、各部门普遍充实了政务公开领导小组,健全了政务公开办公室,负责本级、本部门政府信息的采集、整理、发布以及部门信息公开网站的建设、维护。

二是建立政府信息报送制度。为增强政府信息公开的时效性,市政府坚持制度建设和强化管理相结合,不断探索政府信息公开的长效机制。为了全面、准确反映全市政府信息公开工作进展情况,市政府下发了《关于加强政务公开工作信息报送的通知》和《关于做好政府信息公开统计工作的通知》。2012年,各级各部门上报政府信息公开统计报表120多期,市政务审改办上报省政府信息公开办统计报表12期,进一步提高了我市政府信息公开工作的规范化水平。

三是建立政府信息咨询受理、复议、诉讼制度。

2012年全市受理咨询约27743人(次),主要涉及工商营业执照办理、民政抚恤、劳动就业及低保办理、公安户籍查询、农村合作医疗等方面。

2012年没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

2012年全市政府信息依申请公开未实施收费。

二、存在的主要问题和2013年工作打算

近年来,全市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与省委、省政府的要求还有一定差距。一是由于宣传发动不够充分,一些部门对政府信息公开工作重视不够,工作不深入,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离;二是具体工作流程还不够规范,公众参与度不高,便民性有待进一步提高;三是个别部门对公众的诉求反应不够积极,依申请受理的长效机制需要进一步完善;四是政府信息公开制度化、规范化、法制化建设还存在不足,政府信息公开工作还缺乏有效的激励机制;五是硬件设施建设资金筹集困难,给大范围推广政府信息公开工作带来一定难度。

 针对存在的问题,2013年我们将继续深入贯彻落实《政府信息公开条例》和全国政府信息公开工作电视电话会议精神,加大对政府信息公开工作的指导、推进、协调、监督力度,便于行政相对人了解和掌握政府信息,推动经济社会又好又快发展。

一是推进办事公开。要把公开透明作为政府工作的基本制度,拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度,建立健全政府信息公开指南和目录,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办理事项的有关信息。要规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容,为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

二是创新政务公开方式。进一步加强电子政务平台建设,充分利用现代信息技术,建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来,推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务。规范和发展各级各类政务服务中心,对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,要尽可能纳入政务服务中心办理,改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本。

三是积极推进《政府信息公开条例》的落实。坚持以公开为原则、不公开为例外,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。加大主动公开力度,财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息要及时、准确、具体公开。对人民群众申请公开政府信息的,要依法在规定时限内予以答复,并做好相应服务工作。建立健全政府信息公开的监督和保障机制,定期对政府信息公开工作进行评议考核,切实有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,逐步形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。

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